凝聚共识促发展 汇集合力谱新篇

——四届市政协常委会2019年以来亮点工作综述
刊发时间:2020年05月14日 A1版  作者:张之译 侯棕耀 石永

  2019年,是党和国家历史上、人民政协事业发展进程中极不平凡的一年。这一年,新中国和人民政协迎来70华诞,国家事业取得历史性成就,人民政协事业不断向前发展。这一年,是临沧市政协履职亮点频现、收获颇丰的一年。
  一年来,市政协常委会组织开展全会协商4次、主席会议6次、专题议政性常委会协商2次、季度协商2次,立法协商、界别协商、远程协商各1次。主席会议成员督办重点提案12件,带队开展重点调研视察6次,向市委、市政府报送协商、调研、视察、评议等报告39个,市委、市政府领导作出批示17次。立案的120件提案全部办结,征集出版文史资料3辑,编报社情民意信息112条,政协履职成效得到显著提升,社会影响力得到显著增强,为推动临沧高质量跨越式发展贡献了政协智慧和力量。
  2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,市政协坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和其他重要讲话批示指示精神,认真贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署,在省政协的指导和中共临沧市委的坚强领导下,一手抓疫情防控,一手抓政协履职,在大战大考中践行责任担当,努力为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出政协贡献。
  奏响政治引领“主旋律”
  这一年,市政协党组始终坚持把党对政协工作全面领导作为根本政治原则,充分认识“人民政协是政治组织”这个本质,把政治建设摆在首位,体现到政协重要会议、调研视察、协商议政、民主监督等各个环节,切实肩负起实现党对人民政协工作的全面领导的重大政治责任。
  切实加强政治引领。市政协委员联合党委以及下设各党支部、市政协机关各级党组织积极发挥政治功能,组织党员委员、机关党员干部认真学习贯彻《关于加强党的政治建设的意见》和中央、省委、市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的安排部署,让政协组织中的共产党员时刻牢记第一身份、第一职责。在政协委员中不断深化“党的光辉照边疆,政协委员心向党”实践活动,发挥党员委员“关键少数”作用,组织和引导委员“学习总书记、遵从总书记、爱戴总书记”。
  深化党的建设工作。首次与市委组织部联合开展政协党建专题调研、联合召开全市政协系统党的建设现场推进会,进一步做实政协党建“321”模式下半篇文章。选举产生第一届机关党委和纪委班子,落实“基层党建创新提质年”各项措施。首次开展12个委员活动小组党支部书记年度述职,推动委员联合党委及支部运行不断规范、作用更加凸显。严格落实重大事项向市委请示报告制度,全年向市委请示36次、报告41次。2019年,市政协党建专题片被中央组织部选编为全国党员干部现代远程教育优秀电教片进行展播,《人民日报》报道了临沧政协党建经验,市政协办公室党支部被省委组织部命名为“省级规范化建设示范党支部”,省内外34批359人次前来市政协考察交流党建工作,党建“321”模式在全市广泛推广。
  强化创新理论武装。创新建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想30分钟“早读会”制度,严抓“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“3435”措施(三个工作专班、四个工作方案、三张工作图表、五项工作抓手)从严从实推进主题教育,教育引导机关干部把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。
  唱响服务大局“好声音”
  这一年,市政协以聚焦中心、服务大局为己任,紧扣临沧正在干的大事要事建言资政,发挥专门协商机构作用,让委员用好政协“话语权”,助力市委、市政府科学决策和有效施政。
  协商议政质量明显提高。就省、市重点提案组织了多次提案办理面商会,使协商议政成为同心协力贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署的必经程序。丰富协商形式,推动建成了“网络议政、远程协商”平台,参与了省政协首批远程协商,组织政府部门、物管企业和业主代表,就“基层社会治理中的社区物业管理”开展对话协商,促成了全市物业管理办法的修订。
  推动提案工作创新发展。向省政协十二届二次会议提交提案41件,其中《关于请求将中缅通道临沧至清水河铁路建设项目列入中国铁路总公司2019年铁路勘察设计计划并争取开工的建议》在全国政协十三届二次会议上以委员提案获得立案。审议修订了《中国人民政治协商会议临沧市委员会提案工作条例》《政协临沧市委员会关于提高提案工作质量的意见》,组织开展2019年度提案双向民主评议,不断提高提案质量和提案办理质量。 市政协四届二次会议以来,审查立案120件提案,交由29个部门办理,办复率100%。主席会议遴选并提请市委、市政府主要领导批办重点提案2件。
  积极参与市委重大工作。主席会议成员带队组成7个督察组对12个水库的河(湖)长制工作情况进行了督察督导,多次深入到各自挂钩乡镇、村协助抓好脱贫成果巩固、乡村振兴等各项中心工作,深入到挂钩企业协助解决有关问题,开展走访慰问困难党员、困难职工等活动。发出《关于全市政协系统助力开展扫黑除恶治乱专项斗争的通知》,号召全体市政协委员积极参与并助力扫黑除恶治乱专项斗争,取得了良好的社会效果。
  加强和改进调研视察工作。市政协与农工党省委开展中缅铁路清水河通道建设调研,意见建议得到省委陈豪书记、省政府阮成发省长批示,受到农工党中央领导重视。配合省政协开展“幼教师资培养”“社区物业管理”“一县一业发展”等7次调研、视察。围绕“把我市边境村率先建成小康村”目标,深入44个边境村进行专题调研,形成了《关于把我市边境村率先建成小康村的调研报告》。组织开展乡村振兴、脱贫攻坚、沿边开放、全市政协系统党的建设和县(区)政协工作情况调研,为市委、市政府决策提供了意见建议。对社会各界普遍关注的美丽乡村建设、国家卫生城市创建、产业发展、构建亲清政商关系等工作进行视察,所提意见和建议有力助推了各项工作的开展。
  书写民生答卷“新篇章”
  这一年,市政协坚持民生导向,抓住民生领域重要问题,强化民主监督职能,助力破解民生难题,为创造群众幸福生活深情履职。
  务实助推社会事业。针对教育均衡发展、传染病防控等方面的问题,认真倾听群众诉求,精心组织提案,及时反映社情民意。
  抓实脱贫攻坚助推行动。围绕市委“一县脱贫出列、7县(区)巩固提升、整市高质量脱贫”的年度目标,聚力永德县脱贫出列,建立厅级领导、工作力量、监督力量“三下沉”工作机制,扎实开展“挂包帮”工作;组织4个市直部门委员活动小组144名市政协委员深入永德县开展“三项活动”,帮助永德县消除“两不愁三保障”风险点1256个,帮助贫困人口实现就业1678人,捐助贫困学生121名,开展健康扶贫义诊41批次;协调资金131万元用于市政协机关挂钩村党员活动室、村史室、自然村活动场所建设。同时,组织各县(区)政协机关和驻县(区)的市、县政协委员做实助力巩固脱贫成果和推动乡村振兴,全市政协系统139名干部和510名市、县政协委员回乡参与村庄规划,13名政协委员参加沿边小康村建设工作队。
  画出画好最大“同心圆”
  这一年,市政协更加注重凝聚共识、凝聚思想、凝聚意志、凝聚力量,充分发挥团结统战功能,在建言资政和凝聚共识上双向发力,努力画出最大同心圆,形成最大向心力,为新时代临沧改革发展凝聚强大正能量。
  增进团结合作。市政协加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,邀请其参加政协活动208人次。协调农工民主党、明日之星教育基金会向我市贫困学生捐赠价值400万元学习用品,邀请山东全国商会到我市举行“鲁商佤乡行”活动。通过举办新年茶话会、节日慰问、召开座谈会等方式,加强同各民主党派、工商联、人民团体及无党派人士的沟通联系,为临沧跨越发展凝聚共识、汇聚力量。
  加强联谊交流。加强与港澳台同胞和海外华人华侨的联系联络,主席会议成员率队坚持每年看望慰问10户港澳台侨代表人士,宣传“一带一路”倡议以及临沧的发展变化,鼓励引导他们关注、支持和参与临沧经济社会建设。接待广东、山东、西藏等3省区政协和省内5个州市、32个县(区)政协前来考察交流。同时注重借鉴外地政协的先进经验,年内组织市县政协委员到浙江、“珠三角”地区、四川、重庆等地考察交流,汲取外地加快经济社会发展的先进经验,提高建言资政能力和水平。
  促进民族团结宗教和顺。积极为民族宗教界别委员调研视察、撰写提案、反映社情民意提供服务,充分发挥他们在团结群众、维护稳定等方面的优势和作用。认真落实挂钩联系宗教活动场所、宗教界人士制度,坚持春节期间走访慰问宗教界代表人士,积极宣传党的宗教政策,维护民族团结、宗教和谐。
  开展新中国和人民政协成立70周年庆祝活动。邀请全国政协原副秘书长、文史学习委原副主任为2000余名市、县(区)政协委员和机关干部作“人民政协史”专题讲座。编辑出版《临沧探索与实践》《临沧战事》;编印《临沧政协》庆祝人民政协成立70周年征文专刊。组织住临省政协委员和4个市直委员小组参观临沧重点工程建设项目,切身感悟在市委的坚强领导下临沧跨越发展取得的巨大成就,增进爱国情怀,提升履职热情,弘扬爱国主义主旋律。
  练好履职尽责“硬功夫”
  这一年,市政协坚持把转思想、转方式、转作风和提质增效贯穿履职全过程和各方面,结合市政协机关党建“三个三”工作法,围绕中心、建设队伍、服务群众,持续推进机关党建责任精准化和党建工作项目化、清单化工作,为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范政协机关不懈努力。
  加强主席会班子建设。主席会议成员率先垂范、以上率下,在协调关系、凝聚人心、知情明政、建言献策等方面发挥示范带动作用。主席会议成员带头向常委会述职,已有2名主席会议成员、11名常委在市政协常委会会议上进行述职。
  加强专委会建设。充分发挥专委会的基础作用,组建了市政协经济和农业农村委员会、委员联络委员会,将文史委员会更名为文化文史和学习委员会,将教科文卫体委员会更名为教科卫体委员会,指导8县(区)政协统一规范设置专委会。制定《关于加强市政协专门委员会与市直有关部门和单位对口联系工作的实施意见》,健全对口联系工作机制。
  强化委员责任担当。把委员履职能力建设摆在突出位置,建立委员履职移动管理平台,更新升级政协委员履职管理系统并开发手机APP,在全省率先探索“微社情民意”网上收集、交办、答复模式,让委员履职更加便捷、高效。市政协委员全年完成履职事项3713项,展现了新时代责任委员的新风采。
  2020年是决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会,实现“十三五”规划收官之年,也是临沧实现“第一次跨越”、启动“十四五”规划之年。在常态化疫情防控的背景下,四届市政协常委会将继续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,按照党中央、省委、市委决策部署,继续团结带领广大政协委员凝心聚力,坚定前行,有力有序推动年度工作全面开展,努力在统筹推进疫情防控和经济社会发展中更好建言资政、凝聚共识,奋力开创全市高质量跨越式发展新局面,为推进人民政协工作创新发展作出更大贡献。

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2020年07月14日  第8652期 往期报纸>>
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凝聚共识促发展 汇集合力谱新篇

——四届市政协常委会2019年以来亮点工作综述

刊发时间:2020年05月14日 A1版  作者:张之译 侯棕耀 石永 【字体:大 中 小】

  2019年,是党和国家历史上、人民政协事业发展进程中极不平凡的一年。这一年,新中国和人民政协迎来70华诞,国家事业取得历史性成就,人民政协事业不断向前发展。这一年,是临沧市政协履职亮点频现、收获颇丰的一年。
  一年来,市政协常委会组织开展全会协商4次、主席会议6次、专题议政性常委会协商2次、季度协商2次,立法协商、界别协商、远程协商各1次。主席会议成员督办重点提案12件,带队开展重点调研视察6次,向市委、市政府报送协商、调研、视察、评议等报告39个,市委、市政府领导作出批示17次。立案的120件提案全部办结,征集出版文史资料3辑,编报社情民意信息112条,政协履职成效得到显著提升,社会影响力得到显著增强,为推动临沧高质量跨越式发展贡献了政协智慧和力量。
  2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,市政协坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和其他重要讲话批示指示精神,认真贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署,在省政协的指导和中共临沧市委的坚强领导下,一手抓疫情防控,一手抓政协履职,在大战大考中践行责任担当,努力为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出政协贡献。
  奏响政治引领“主旋律”
  这一年,市政协党组始终坚持把党对政协工作全面领导作为根本政治原则,充分认识“人民政协是政治组织”这个本质,把政治建设摆在首位,体现到政协重要会议、调研视察、协商议政、民主监督等各个环节,切实肩负起实现党对人民政协工作的全面领导的重大政治责任。
  切实加强政治引领。市政协委员联合党委以及下设各党支部、市政协机关各级党组织积极发挥政治功能,组织党员委员、机关党员干部认真学习贯彻《关于加强党的政治建设的意见》和中央、省委、市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的安排部署,让政协组织中的共产党员时刻牢记第一身份、第一职责。在政协委员中不断深化“党的光辉照边疆,政协委员心向党”实践活动,发挥党员委员“关键少数”作用,组织和引导委员“学习总书记、遵从总书记、爱戴总书记”。
  深化党的建设工作。首次与市委组织部联合开展政协党建专题调研、联合召开全市政协系统党的建设现场推进会,进一步做实政协党建“321”模式下半篇文章。选举产生第一届机关党委和纪委班子,落实“基层党建创新提质年”各项措施。首次开展12个委员活动小组党支部书记年度述职,推动委员联合党委及支部运行不断规范、作用更加凸显。严格落实重大事项向市委请示报告制度,全年向市委请示36次、报告41次。2019年,市政协党建专题片被中央组织部选编为全国党员干部现代远程教育优秀电教片进行展播,《人民日报》报道了临沧政协党建经验,市政协办公室党支部被省委组织部命名为“省级规范化建设示范党支部”,省内外34批359人次前来市政协考察交流党建工作,党建“321”模式在全市广泛推广。
  强化创新理论武装。创新建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想30分钟“早读会”制度,严抓“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“3435”措施(三个工作专班、四个工作方案、三张工作图表、五项工作抓手)从严从实推进主题教育,教育引导机关干部把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。
  唱响服务大局“好声音”
  这一年,市政协以聚焦中心、服务大局为己任,紧扣临沧正在干的大事要事建言资政,发挥专门协商机构作用,让委员用好政协“话语权”,助力市委、市政府科学决策和有效施政。
  协商议政质量明显提高。就省、市重点提案组织了多次提案办理面商会,使协商议政成为同心协力贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署的必经程序。丰富协商形式,推动建成了“网络议政、远程协商”平台,参与了省政协首批远程协商,组织政府部门、物管企业和业主代表,就“基层社会治理中的社区物业管理”开展对话协商,促成了全市物业管理办法的修订。
  推动提案工作创新发展。向省政协十二届二次会议提交提案41件,其中《关于请求将中缅通道临沧至清水河铁路建设项目列入中国铁路总公司2019年铁路勘察设计计划并争取开工的建议》在全国政协十三届二次会议上以委员提案获得立案。审议修订了《中国人民政治协商会议临沧市委员会提案工作条例》《政协临沧市委员会关于提高提案工作质量的意见》,组织开展2019年度提案双向民主评议,不断提高提案质量和提案办理质量。 市政协四届二次会议以来,审查立案120件提案,交由29个部门办理,办复率100%。主席会议遴选并提请市委、市政府主要领导批办重点提案2件。
  积极参与市委重大工作。主席会议成员带队组成7个督察组对12个水库的河(湖)长制工作情况进行了督察督导,多次深入到各自挂钩乡镇、村协助抓好脱贫成果巩固、乡村振兴等各项中心工作,深入到挂钩企业协助解决有关问题,开展走访慰问困难党员、困难职工等活动。发出《关于全市政协系统助力开展扫黑除恶治乱专项斗争的通知》,号召全体市政协委员积极参与并助力扫黑除恶治乱专项斗争,取得了良好的社会效果。
  加强和改进调研视察工作。市政协与农工党省委开展中缅铁路清水河通道建设调研,意见建议得到省委陈豪书记、省政府阮成发省长批示,受到农工党中央领导重视。配合省政协开展“幼教师资培养”“社区物业管理”“一县一业发展”等7次调研、视察。围绕“把我市边境村率先建成小康村”目标,深入44个边境村进行专题调研,形成了《关于把我市边境村率先建成小康村的调研报告》。组织开展乡村振兴、脱贫攻坚、沿边开放、全市政协系统党的建设和县(区)政协工作情况调研,为市委、市政府决策提供了意见建议。对社会各界普遍关注的美丽乡村建设、国家卫生城市创建、产业发展、构建亲清政商关系等工作进行视察,所提意见和建议有力助推了各项工作的开展。
  书写民生答卷“新篇章”
  这一年,市政协坚持民生导向,抓住民生领域重要问题,强化民主监督职能,助力破解民生难题,为创造群众幸福生活深情履职。
  务实助推社会事业。针对教育均衡发展、传染病防控等方面的问题,认真倾听群众诉求,精心组织提案,及时反映社情民意。
  抓实脱贫攻坚助推行动。围绕市委“一县脱贫出列、7县(区)巩固提升、整市高质量脱贫”的年度目标,聚力永德县脱贫出列,建立厅级领导、工作力量、监督力量“三下沉”工作机制,扎实开展“挂包帮”工作;组织4个市直部门委员活动小组144名市政协委员深入永德县开展“三项活动”,帮助永德县消除“两不愁三保障”风险点1256个,帮助贫困人口实现就业1678人,捐助贫困学生121名,开展健康扶贫义诊41批次;协调资金131万元用于市政协机关挂钩村党员活动室、村史室、自然村活动场所建设。同时,组织各县(区)政协机关和驻县(区)的市、县政协委员做实助力巩固脱贫成果和推动乡村振兴,全市政协系统139名干部和510名市、县政协委员回乡参与村庄规划,13名政协委员参加沿边小康村建设工作队。
  画出画好最大“同心圆”
  这一年,市政协更加注重凝聚共识、凝聚思想、凝聚意志、凝聚力量,充分发挥团结统战功能,在建言资政和凝聚共识上双向发力,努力画出最大同心圆,形成最大向心力,为新时代临沧改革发展凝聚强大正能量。
  增进团结合作。市政协加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,邀请其参加政协活动208人次。协调农工民主党、明日之星教育基金会向我市贫困学生捐赠价值400万元学习用品,邀请山东全国商会到我市举行“鲁商佤乡行”活动。通过举办新年茶话会、节日慰问、召开座谈会等方式,加强同各民主党派、工商联、人民团体及无党派人士的沟通联系,为临沧跨越发展凝聚共识、汇聚力量。
  加强联谊交流。加强与港澳台同胞和海外华人华侨的联系联络,主席会议成员率队坚持每年看望慰问10户港澳台侨代表人士,宣传“一带一路”倡议以及临沧的发展变化,鼓励引导他们关注、支持和参与临沧经济社会建设。接待广东、山东、西藏等3省区政协和省内5个州市、32个县(区)政协前来考察交流。同时注重借鉴外地政协的先进经验,年内组织市县政协委员到浙江、“珠三角”地区、四川、重庆等地考察交流,汲取外地加快经济社会发展的先进经验,提高建言资政能力和水平。
  促进民族团结宗教和顺。积极为民族宗教界别委员调研视察、撰写提案、反映社情民意提供服务,充分发挥他们在团结群众、维护稳定等方面的优势和作用。认真落实挂钩联系宗教活动场所、宗教界人士制度,坚持春节期间走访慰问宗教界代表人士,积极宣传党的宗教政策,维护民族团结、宗教和谐。
  开展新中国和人民政协成立70周年庆祝活动。邀请全国政协原副秘书长、文史学习委原副主任为2000余名市、县(区)政协委员和机关干部作“人民政协史”专题讲座。编辑出版《临沧探索与实践》《临沧战事》;编印《临沧政协》庆祝人民政协成立70周年征文专刊。组织住临省政协委员和4个市直委员小组参观临沧重点工程建设项目,切身感悟在市委的坚强领导下临沧跨越发展取得的巨大成就,增进爱国情怀,提升履职热情,弘扬爱国主义主旋律。
  练好履职尽责“硬功夫”
  这一年,市政协坚持把转思想、转方式、转作风和提质增效贯穿履职全过程和各方面,结合市政协机关党建“三个三”工作法,围绕中心、建设队伍、服务群众,持续推进机关党建责任精准化和党建工作项目化、清单化工作,为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范政协机关不懈努力。
  加强主席会班子建设。主席会议成员率先垂范、以上率下,在协调关系、凝聚人心、知情明政、建言献策等方面发挥示范带动作用。主席会议成员带头向常委会述职,已有2名主席会议成员、11名常委在市政协常委会会议上进行述职。
  加强专委会建设。充分发挥专委会的基础作用,组建了市政协经济和农业农村委员会、委员联络委员会,将文史委员会更名为文化文史和学习委员会,将教科文卫体委员会更名为教科卫体委员会,指导8县(区)政协统一规范设置专委会。制定《关于加强市政协专门委员会与市直有关部门和单位对口联系工作的实施意见》,健全对口联系工作机制。
  强化委员责任担当。把委员履职能力建设摆在突出位置,建立委员履职移动管理平台,更新升级政协委员履职管理系统并开发手机APP,在全省率先探索“微社情民意”网上收集、交办、答复模式,让委员履职更加便捷、高效。市政协委员全年完成履职事项3713项,展现了新时代责任委员的新风采。
  2020年是决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会,实现“十三五”规划收官之年,也是临沧实现“第一次跨越”、启动“十四五”规划之年。在常态化疫情防控的背景下,四届市政协常委会将继续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,按照党中央、省委、市委决策部署,继续团结带领广大政协委员凝心聚力,坚定前行,有力有序推动年度工作全面开展,努力在统筹推进疫情防控和经济社会发展中更好建言资政、凝聚共识,奋力开创全市高质量跨越式发展新局面,为推进人民政协工作创新发展作出更大贡献。