携手助力巩固耿马脱贫攻坚成果

刊发时间:2020年04月08日 A3版  作者:陶政江

  我从上海市崇明区新村乡到耿马傣族佤族自治县挂任县委常委、县人民政府副县长,对2019年的工作情况、工作经验及下步工作思考等方面有如下的收获和体会。
  一、2019年耿马沪滇扶贫协作工作情况
  (一)项目资金。2019年,上海各类资金在耿马投入合计3559.91万元。其中,财政援助资金3200万元共9个项目,劳务协作项目1个77万元,截止2019年12月18日,拨付率100%,报账率92.3%;携手奔小康结对资金214.5万元;社会捐赠48.41万元;培训及工作经费20万元。
  (二)项目实施和工作成效。产业合作取得突破性进展。在耿马绿色食品工业园区,落户一家沪资企业——绿赛可(云南)新材料有限公司,一期投资1.1亿元,一号厂房已建成,2020年3月份开始设备调试,6月初开始试生产,产品可降解餐饮具将销往欧美和日本。校企合作培养技能人才进行了新探索。引进上海逐东医疗科技有限公司,利用其强大的师资和先进设备,进行校企合作,目前设立健康美学专业,联合招生,定向培养技能人才。今后,将根据东部省市的就业需求,定制化开展职业教育,以点带面推动耿马职业教育的水平和能力,形成可复制的办学经验。医疗帮扶—胸痛中心一次性通过国家验收。上海市第十人民医院崇明分院和耿马县医院结对后,在选派的心血管内科副主任医师精心指导帮助下,耿马县人民医院脑卒中心于2019年3月顺利通过省级验收,胸痛中心于2019年9月通过国家验收。
  二、工作经验
  (一)项目选择要早启动、多论证。耿马2020年的沪滇扶贫协作项目,早在2019年6月初就启动,要求乡(镇)在6月底之前完成第一轮申报,县级层面多次组织会商评审,对项目提出修改建议,在项目基本确定后,实地对申报项目,特别是产业项目的土地性质进行了再确认,基本消除了项目实施时的不确定因素。
  (二)产业项目要转变帮扶方式。2020年,沪滇扶贫协作项目,耿马的思路是产业项目固定资产化,结合当地产业,建设冻库、加工厂、养殖小区,建成后资产归村集体所有,出租给企业,在持有固定资产的同时,取得固定收益,一方面增强村集体经济,另一方面惠及建档立卡贫困户,惠及的方式是通过劳动来获得收入,从而逐步改变贫困户懒散的不良习惯。
  (三)沪滇扶贫协作工作要多方协同发力。在县级层面,需要县委、县政府主要领导的坚强有力领导,需要上海援临干部抓好主责主业,需要县财政、扶贫等职能部门的全力支持和协同,更需要项目实施乡(镇)的有力推进。耿马在沪滇扶贫协作工作中取得了一些成绩,得益于多方的协同发力、同频共振。
  三、工作思考
  (一)如何在推动沪滇扶贫协作项目工程质量上下功夫。乡(镇)是项目的实施主体,但目前个别乡(镇)在项目实施的规范性和工程的高质量高标准上有欠缺,下步要采取建章立制、实地督查等方式,进一步提高沪滇扶贫协作项目实施的规范性和工程的高质量高标准。
  (二)如何在推动产业合作项目发挥效益上下功夫。产业合作项目是吸引上海等外省市企业到耿马投资兴业的途径之一。2020年的工作目标是把绿赛可新材料(云南)有限公司的可降解餐饮具项目建成投产,发挥带动就业、发展地方经济的作用,形成以商招商的良好态势,继续引进上海企业在耿马落地。
  (三)如何在加大上海社会各界帮扶上下功夫。要花更多的力气,调动更多的资源,鼓励上海企业、社会组织、市民更多的捐助,让上海企业、社会组织、市民和本县人民携手奔小康,及时把捐助的资金和物品发放到位,并向捐赠方做好反馈工作,形成社会帮扶的良性循环。
  四、对临沧未来发展的建议和意见
  一是临沧的未来发展得靠企业,要为企业的落地和落户的企业做好服务;二是临沧的长远发展得靠自有财力,要发挥县、乡(镇)的积极性,通过改革,发挥乡(镇)增加有用财政收入的积极性。
  (陶政江,上海市崇明区新村乡党委委员、副乡长,挂任耿马傣族佤族自治县委常委、县人民政府副县长)

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2020年07月11日  第8616期 往期报纸>>
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携手助力巩固耿马脱贫攻坚成果

刊发时间:2020年04月08日 A3版  作者:陶政江 【字体:大 中 小】

  我从上海市崇明区新村乡到耿马傣族佤族自治县挂任县委常委、县人民政府副县长,对2019年的工作情况、工作经验及下步工作思考等方面有如下的收获和体会。
  一、2019年耿马沪滇扶贫协作工作情况
  (一)项目资金。2019年,上海各类资金在耿马投入合计3559.91万元。其中,财政援助资金3200万元共9个项目,劳务协作项目1个77万元,截止2019年12月18日,拨付率100%,报账率92.3%;携手奔小康结对资金214.5万元;社会捐赠48.41万元;培训及工作经费20万元。
  (二)项目实施和工作成效。产业合作取得突破性进展。在耿马绿色食品工业园区,落户一家沪资企业——绿赛可(云南)新材料有限公司,一期投资1.1亿元,一号厂房已建成,2020年3月份开始设备调试,6月初开始试生产,产品可降解餐饮具将销往欧美和日本。校企合作培养技能人才进行了新探索。引进上海逐东医疗科技有限公司,利用其强大的师资和先进设备,进行校企合作,目前设立健康美学专业,联合招生,定向培养技能人才。今后,将根据东部省市的就业需求,定制化开展职业教育,以点带面推动耿马职业教育的水平和能力,形成可复制的办学经验。医疗帮扶—胸痛中心一次性通过国家验收。上海市第十人民医院崇明分院和耿马县医院结对后,在选派的心血管内科副主任医师精心指导帮助下,耿马县人民医院脑卒中心于2019年3月顺利通过省级验收,胸痛中心于2019年9月通过国家验收。
  二、工作经验
  (一)项目选择要早启动、多论证。耿马2020年的沪滇扶贫协作项目,早在2019年6月初就启动,要求乡(镇)在6月底之前完成第一轮申报,县级层面多次组织会商评审,对项目提出修改建议,在项目基本确定后,实地对申报项目,特别是产业项目的土地性质进行了再确认,基本消除了项目实施时的不确定因素。
  (二)产业项目要转变帮扶方式。2020年,沪滇扶贫协作项目,耿马的思路是产业项目固定资产化,结合当地产业,建设冻库、加工厂、养殖小区,建成后资产归村集体所有,出租给企业,在持有固定资产的同时,取得固定收益,一方面增强村集体经济,另一方面惠及建档立卡贫困户,惠及的方式是通过劳动来获得收入,从而逐步改变贫困户懒散的不良习惯。
  (三)沪滇扶贫协作工作要多方协同发力。在县级层面,需要县委、县政府主要领导的坚强有力领导,需要上海援临干部抓好主责主业,需要县财政、扶贫等职能部门的全力支持和协同,更需要项目实施乡(镇)的有力推进。耿马在沪滇扶贫协作工作中取得了一些成绩,得益于多方的协同发力、同频共振。
  三、工作思考
  (一)如何在推动沪滇扶贫协作项目工程质量上下功夫。乡(镇)是项目的实施主体,但目前个别乡(镇)在项目实施的规范性和工程的高质量高标准上有欠缺,下步要采取建章立制、实地督查等方式,进一步提高沪滇扶贫协作项目实施的规范性和工程的高质量高标准。
  (二)如何在推动产业合作项目发挥效益上下功夫。产业合作项目是吸引上海等外省市企业到耿马投资兴业的途径之一。2020年的工作目标是把绿赛可新材料(云南)有限公司的可降解餐饮具项目建成投产,发挥带动就业、发展地方经济的作用,形成以商招商的良好态势,继续引进上海企业在耿马落地。
  (三)如何在加大上海社会各界帮扶上下功夫。要花更多的力气,调动更多的资源,鼓励上海企业、社会组织、市民更多的捐助,让上海企业、社会组织、市民和本县人民携手奔小康,及时把捐助的资金和物品发放到位,并向捐赠方做好反馈工作,形成社会帮扶的良性循环。
  四、对临沧未来发展的建议和意见
  一是临沧的未来发展得靠企业,要为企业的落地和落户的企业做好服务;二是临沧的长远发展得靠自有财力,要发挥县、乡(镇)的积极性,通过改革,发挥乡(镇)增加有用财政收入的积极性。
  (陶政江,上海市崇明区新村乡党委委员、副乡长,挂任耿马傣族佤族自治县委常委、县人民政府副县长)