永德县“五个一”确保高质量脱贫

发布时间:2019-09-12 08:47:40 作者:孙阳俊

多方发力   精准施策

永德县“五个一”确保高质量脱贫

  本报讯   (通讯员   孙阳俊)   今年来,永德县以强化组织领导,构筑一个坚强担当的作战指挥体系;聚焦一线发力,选派一支尽锐出战的“自然村长”队伍;创新运营模式,推行一套健全的乡村产业持续发展体系;严格脱贫标准,完善一套精准施策的工作措施;激励追责并重,健全一套保障作风的激励问责机制的“五个一”为抓手,全力确保高质量脱贫。
  永德县是592个国家扶贫开发工作重点县之一,全县累计退出建档立卡贫困人口51531人,占建档总数的93.8%;贫困发生率由2014年底的17.24%下降到2018年底的1.26%。目前,全县在档贫困人口尚未退出的还有3376人,贫困村尚未退出18个,贫困县尚未退出。
  该县坚持把脱贫攻坚作为党委政府和部门“一把手”工程,在明确脱贫攻坚“党政主体责任、行业分工责任和驻村帮扶责任”、建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”的帮扶责任制的基础上,成立县决战决胜脱贫攻坚指挥部,10个乡(镇)成立决战决胜脱贫攻坚前线指挥部,以行政村(社区)为单元组建攻坚工作队,以自然村(片区)为单元组建突击组,构建起“县级有总指挥部、乡级有前线指挥部、村级有攻坚工作队、自然村(片区)有突击组”的脱贫攻坚“四级联动”作战指挥体系。
  在所有行政村选派第一书记的基础上,采取县级挂包(单位)部门和乡(镇)“双向”选择的方式,把能坚持艰苦奋斗务实作风、能安心沉在村组一线、能扛脱贫攻坚重活的干部选派到一线担任脱贫攻坚自然村长,实现116个行政村由实职乡科级领导干部担任第一书记和公职人员担任脱贫攻坚自然村长“两个全覆盖”,压实脱贫攻坚责任。共选派驻村工作队99支,驻村工作队员362名,选派脱贫攻坚自然村长(副村长)1701名。
  立足全县坚果、茶叶、核桃、烤烟、甘蔗、果蔬、中药材、畜牧等主导产业,抓实龙头企业的培育和引进,发挥示范带动组织作用,通过订单收购、就近务工等利益联结机制,真正带着贫困户融入产业链。引导鼓励企业集中促进产业集聚,以“订单农业”等形式大力发展蔬菜、魔芋、核桃、中药材等产业;推动乡(镇)联合社和合作社建设,规范合作社入股分红及村集体经济收入分红形式,深化乡(镇)联合社、贫困村合作社的绑定发展,助推该县“三绑”机制发挥最大效益。适时对县级产业项目库进行调整优化,建立项目跟踪管理台账,统筹使用产业扶贫资金,规范资金管理使用,确保扶贫资金高效安全、项目库产业项目规范实施。建立完善农产品产地认证制度、地理标志产品监管机制和质量安全可追溯体系,提高农产品质量安全水平,积极为企业搭建对外合作交流平台。围绕“一村一品”的打造,加快推进现有产业提质升级,抓好市场前景好、有订单的新兴特色产业培育,加快推动现有产业的合作化,推动发展精深加工延伸产业链,培育和引进龙头实体规模集约经营,推动“三品一标”农产品、云南名牌农产品以及有机、绿色、无公害基地等申报创建,着力打造“绿色食品牌”。
  把“六个精准”贯彻在脱贫攻坚的全过程,紧扣致贫原因精准施策、靶向治疗。认真编制和修订完善脱贫攻坚项目库,落实脱贫措施“户户清”工作要求,逐村逐户逐人逐项核查全部农户“两不愁三保障”情况,统筹做好项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,永德县精准脱贫攻坚三年行动(2018—2020)规划项目总投资15.11亿元,其中2018年4.3亿元,2019年7.91亿元,2020年2.9亿元。通过集中开展解决“两不愁三保障”突出问题“夏季攻势”、落实贫困户脱贫退出保障措施、县处级领导牵头抓“六子”工程、人居环境建设“五净一规范”等工作,攻克突出问题,全面补齐短板弱项。
  坚持正向激励和负面追责相结合,认真落实容错纠错机制,强化干部关心关爱,全面压实工作责任,防止形式主义、官僚主义,以作风攻坚促脱贫攻坚,制定《永德县激励干部干事创业容错纠错办法(试行)》和《永德县脱贫攻坚工作责任追究办法(试行)》。在脱贫攻坚战场上,坚持以实绩论英雄,把优秀扶贫干部、基层干部和驻村工作队员作为新提拔使用的干部重点考察对象,旗帜鲜明地为勇挑重担、开拓进取、敢闯敢试、敢于担当的干部撑腰鼓劲。

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2019年09月22日  第8412期 往期报纸>>
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永德县“五个一”确保高质量脱贫

时间:2019-09-12 08:47:40 作者:孙阳俊 【字体:大 中 小】

多方发力   精准施策

永德县“五个一”确保高质量脱贫

  本报讯   (通讯员   孙阳俊)   今年来,永德县以强化组织领导,构筑一个坚强担当的作战指挥体系;聚焦一线发力,选派一支尽锐出战的“自然村长”队伍;创新运营模式,推行一套健全的乡村产业持续发展体系;严格脱贫标准,完善一套精准施策的工作措施;激励追责并重,健全一套保障作风的激励问责机制的“五个一”为抓手,全力确保高质量脱贫。
  永德县是592个国家扶贫开发工作重点县之一,全县累计退出建档立卡贫困人口51531人,占建档总数的93.8%;贫困发生率由2014年底的17.24%下降到2018年底的1.26%。目前,全县在档贫困人口尚未退出的还有3376人,贫困村尚未退出18个,贫困县尚未退出。
  该县坚持把脱贫攻坚作为党委政府和部门“一把手”工程,在明确脱贫攻坚“党政主体责任、行业分工责任和驻村帮扶责任”、建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”的帮扶责任制的基础上,成立县决战决胜脱贫攻坚指挥部,10个乡(镇)成立决战决胜脱贫攻坚前线指挥部,以行政村(社区)为单元组建攻坚工作队,以自然村(片区)为单元组建突击组,构建起“县级有总指挥部、乡级有前线指挥部、村级有攻坚工作队、自然村(片区)有突击组”的脱贫攻坚“四级联动”作战指挥体系。
  在所有行政村选派第一书记的基础上,采取县级挂包(单位)部门和乡(镇)“双向”选择的方式,把能坚持艰苦奋斗务实作风、能安心沉在村组一线、能扛脱贫攻坚重活的干部选派到一线担任脱贫攻坚自然村长,实现116个行政村由实职乡科级领导干部担任第一书记和公职人员担任脱贫攻坚自然村长“两个全覆盖”,压实脱贫攻坚责任。共选派驻村工作队99支,驻村工作队员362名,选派脱贫攻坚自然村长(副村长)1701名。
  立足全县坚果、茶叶、核桃、烤烟、甘蔗、果蔬、中药材、畜牧等主导产业,抓实龙头企业的培育和引进,发挥示范带动组织作用,通过订单收购、就近务工等利益联结机制,真正带着贫困户融入产业链。引导鼓励企业集中促进产业集聚,以“订单农业”等形式大力发展蔬菜、魔芋、核桃、中药材等产业;推动乡(镇)联合社和合作社建设,规范合作社入股分红及村集体经济收入分红形式,深化乡(镇)联合社、贫困村合作社的绑定发展,助推该县“三绑”机制发挥最大效益。适时对县级产业项目库进行调整优化,建立项目跟踪管理台账,统筹使用产业扶贫资金,规范资金管理使用,确保扶贫资金高效安全、项目库产业项目规范实施。建立完善农产品产地认证制度、地理标志产品监管机制和质量安全可追溯体系,提高农产品质量安全水平,积极为企业搭建对外合作交流平台。围绕“一村一品”的打造,加快推进现有产业提质升级,抓好市场前景好、有订单的新兴特色产业培育,加快推动现有产业的合作化,推动发展精深加工延伸产业链,培育和引进龙头实体规模集约经营,推动“三品一标”农产品、云南名牌农产品以及有机、绿色、无公害基地等申报创建,着力打造“绿色食品牌”。
  把“六个精准”贯彻在脱贫攻坚的全过程,紧扣致贫原因精准施策、靶向治疗。认真编制和修订完善脱贫攻坚项目库,落实脱贫措施“户户清”工作要求,逐村逐户逐人逐项核查全部农户“两不愁三保障”情况,统筹做好项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,永德县精准脱贫攻坚三年行动(2018—2020)规划项目总投资15.11亿元,其中2018年4.3亿元,2019年7.91亿元,2020年2.9亿元。通过集中开展解决“两不愁三保障”突出问题“夏季攻势”、落实贫困户脱贫退出保障措施、县处级领导牵头抓“六子”工程、人居环境建设“五净一规范”等工作,攻克突出问题,全面补齐短板弱项。
  坚持正向激励和负面追责相结合,认真落实容错纠错机制,强化干部关心关爱,全面压实工作责任,防止形式主义、官僚主义,以作风攻坚促脱贫攻坚,制定《永德县激励干部干事创业容错纠错办法(试行)》和《永德县脱贫攻坚工作责任追究办法(试行)》。在脱贫攻坚战场上,坚持以实绩论英雄,把优秀扶贫干部、基层干部和驻村工作队员作为新提拔使用的干部重点考察对象,旗帜鲜明地为勇挑重担、开拓进取、敢闯敢试、敢于担当的干部撑腰鼓劲。