按照跨越发展建设大美临沧要求加快提高临沧工业和信息化水平

发布时间:2016-09-26 08:47:38 作者:王奎荣

  市第四次党代会描绘了未来五年全市经济社会发展蓝图,也描绘了工业和信息化发展蓝图。未来五年,临沧市工业和信息化工作,要紧紧围绕市第四次党代会提出的“推进跨越式发展,建设大美临沧”要求,以加快工业经济转型升级为主线、改革开放和自主创新为动力、强化招商引资为抓手、推进“两化”融合为突破、做强工业经济为目标,坚持每年培育发展一批中小企业、升规一批工业企业,加快工业转型升级,推进品牌提升,着力构建以生物产业和食品制造业为重点、以外向型轻纺为主的消费品制造业为增长点、以锗为主的新材料新能源产业为骨干,矿电及建材产业为支撑的现代特色工业体系。
  一、增强机遇意识,抢抓机遇迎难而上。国家深入实施西部大开发和“一带一路”战略,加快推进孟中印缅经济走廊建设和国家赋予云南建设面向南亚东南亚辐射中心新的历史使命,特别是临沧已被列入全省五大出境通道之一,中国参与建设缅甸皎漂港重大项目启动,为对缅开放区位优势无可替代的临沧提供了千载难逢的重大历史性机遇。国家实施《中国制造2025》,推进供给侧结构性改革,全省加快实施以交通为重点的“五网”基础设施建设,省委、省政府提出“两型三化”发展战略,在推进工业经济发展、工业投资、工业技术创新、工业园区建设、节能与资源综合利用、民营经济和中小企业发展、信息化和信息产业发展等方面,出台了系列政策措施,为推进临沧工业对外开放、承接东部沿海产业转移、推进工业经济加快发展带来了新的机遇。推进新形势下工业经济加快发展,必须增强机遇意识,提振精神,强化不进则退、慢进也是退的忧患意识,立赶超之志,鼓奋进之气,创跨越之业,全力抓好推进工业和信息化发展措施落实,奋力推进工业和信息化跨越发展。
  二、按照“建设品牌响亮的大美临沧”要求,加快四大百亿元支柱产业培育和三个百亿元园区建设。围绕全省重点培育的8大产业和全市重点培育的6大产业,到2020年,重点把临沧有优势、有基础、市场前景好、能较快形成经济增长动力的生物产业和食品制造业、以外向型轻纺为主的消费品制造业、以锗为主的新材料及新能源产业、矿电及建材产业四大产业培育成工业总产值达100亿元以上的支柱产业,力争在四大重点工业产业领域引入和培育一批骨干企业、若干产业集群,集中有限资源,率先在最具潜力、最有前景、最能见效的领域形成产业集群,带动全市产业整体推进,加快形成开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的现代产业体系;依托现有工业园区,按照园中园建设特色园区模式,规划建设滇西生物产业园。到2020年,把临沧工业园区、云县新材料光伏产业园区、凤庆滇红生态产业园区三个园区培育成主营业务收入达100亿元以上的园区,把镇康边境特色工业园区培育成主营业务收入达50亿元以上的园区,把耿马(孟定)边境贸易加工园区、双江林产业园区、沧源边境工业园区、永德特色工业园区四个园区培育成主营业务收入10亿元以上的园区。打造3个主营业务收入达50亿元以上、3个主营业务收入达20亿元以上、5个主营业务收入达10亿元以上的特色产业集群,形成要素向园区集中、项目向园区集聚、产业向园区集群的发展格局。充分发挥园区聚集带动作用,在巩固提升南华糖业等大企业的同时,到2020年,力争鑫圆锗业、澜沧江酒业、茅粮酒业、滇红茶业等企业实现主营业务收入达20亿元以上,培育壮大年销售收入达10亿元以上具有行业领军示范带动作用的农业小巨人10户以上,力争在蔗糖、茶叶、坚果、咖啡、核桃、肉牛等重点农产品加工业,每个产业有1户在全市甚至全省行业内的领军企业。每年培育发展中小微企业1500户以上,年实施“两个10万元”微型企业扶持1000户以上,年培育规模以上工业企业20户以上。
  三、按照“建设走向世界的大美临沧”要求,推进工业经济开放发展。主动融入国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛国际经济走廊战略,积极承接发达地区特别是中东部沿海发达地区产业转移;积极推进“央企入临”“民企入临”;积极支持市内企业“走出去”,与缅甸等周边国家建立产能合作机制,培育一批外向型优势产业和龙头企业,推动临沧水泥等建材业、轻纺制造业、装备制造业“走出去”。积极引进缅甸等外国企业到临沧投资发展;积极与大专院校、科研院所合作,建立众创、众包、众筹、众扶平台,推动工业设计、产品研发、现代物流、金融服务、信息服务、融资租赁、服务外包、电子商务等服务业发展。
  四、按照“建设便捷高效的大美临沧”要求,加快信息化和信息产业发展。围绕把“临沧建成辐射缅北带动周边的区域性国际化信息中心、国家级‘互联网+’高原特色现代农业示范基地、云南省城乡区域协调发展试验区”定位,积极融入全省“云上云”行动计划,强化云计算、大数据、“互联网+”等技术应用,推进智慧临沧建设,促进互联网与经济社会融合发展。到2020年,全市80%以上的省级重点工业企业完成融合达标,规模以上企业全部“上云”,中小微企业使用政府购买的云服务“上云”普及率达80%以上,全市50%以上的农产品实现电商交易。加快通信基础设施建设。力争2018年前,城市和农村光纤覆盖率均达100%,4G网络100%覆盖;加快培育发展信息经济新业态新产业。以推进临沧工业园区滇西信息产业园建设为重点,按照电子信息材料、软件及服务外包、双创空间、区域电子商务、农产品冷链物流、移动互联网产业聚集区“一园六板块”产业布局,到2020年,把滇西信息产业园建成科技研发与成果产业化基地、新兴产业和新业态孵化器、“两化”融合示范区、产城一体化生态科技示范区和全市信息化及信息产业发展新高地。拓展互联网创新空间,以临沧边合区、临沧工业园区、滇西科技师范学院、科研院所和电商企业为载体,集成人才、技术、资本、市场等要素,打造线上线下结合的大众创业、万众创新载体。大力发展电子商务,推动市、县(区)、乡(镇)、村电商综合服务及物流配送网络全覆盖。培育发展信息技术产业,以滇西信息产业园为载体,积极引进国内知名企业,培育发展软件和信息服务、服务外包、云计算、移动互联网等产业。积极发展电子信息制造业,重点引进发展半导体材料、光电子材料、中小电子产品等优势产业。以临沧边合区为重点,加快中小电子产品加工区、保税区、跨境电商及物流仓储、电子通关等配套能力建设;加快推动互联网与服务业融合发展。重点推进电子商务、智慧物流为支撑的现代服务体系建设,推进生产性、流通性服务业等电子商务应用;加快推进“两化”融合发展。积极发展智能制造、数字化生产方式,推行装备智能升级、工艺流程再造、基础数据共享、远程诊断等服务技术;加快提高政务信息化水平。推广政府购买云服务模式,积极发展应急指挥、社会保障、食品和药品安全监察、水环境资源监测等跨部门协同云应用,加快社会管理、综治维稳、政务服务中心、公共资源交易中心信息化建设;加快提高农业信息化水平。重点在农村土地承包经营权管理、土壤监测、智能灌溉、山洪灾害监测、水土保持监测、农产品生产、病虫害防治、动物疫病防控、动物卫生监督、检验检测、品牌保护、产品溯源、农资农技服务等方面,加大互联网、物联网、空间地理信息、电子标识等信息技术运用。加快探索建立“互联网+”农业生产经营服务新模式,打造从农田、农场、基地到用户的扁平化生产、营销服务体系;应用信息化助推民生服务和社会管理方式创新。加快政务服务中心建设,推进政务信息网上公开、投资项目网上审批和在线监管、行政审批服务事项网上办理、中介超市网上选取中介机构、政府效能网上监察、公共资源网上交易系统建设,推进智慧城市、数字乡村建设,抓好旅游文化、公共安全、生态环境、边境管控等领域信息化建设,推进远程教育、远程医疗应用,推动交通、医疗、教育、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放,城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范,支持各类便民、利民、惠民信息服务平台建设。推进“互联网+”精准扶贫,推进扶贫精准识别、精准帮扶和精准管理和扶贫对象动态、分类管理;增强网络信息安全防范能力,确保重要网络、应用和数据安全。
  五、按照“建设绿色宜居的大美临沧”要求,抓实清洁生产和节能降耗。按照市第四次党代会提出的“大力实施循环发展引领计划,加快绿色低碳循环发展。实施全民节能行动计划,推动形成绿色发展方式和生活方式”要求,抓好清洁生产,推动工业经济绿色发展。
  六、按照“建设活力迸发的大美临沧”要求,推进工业经济创新发展。强化工业和信息化发展基础,着力实施园区发展工程、项目带动工程、企业成长工程、科技创新工程、质量品牌提升工程、“两化”融合工程“六大工程”,补齐临沧工业和信息化发展短板;按照“三去一降一补”要求,积极推进供给侧结构性改革,围绕现有产能抓示范,积极释放有效产能,稳妥化解过剩产能,推动发展新旧动能转换,培育发展新的工业经济增长点,优化工业经济结构,拓展市场空间;积极支持企业深化校企合作,开展产品研发和技术创新,推进新技术、新产业、新业态发展;积极引导企业拓宽融资渠道,鼓励和引导企业到资本市场融资,建立完善现代企业制度,强化企业改革,完善内部管理,提高企业效益。

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按照跨越发展建设大美临沧要求加快提高临沧工业和信息化水平

时间:2016-09-26 08:47:38 作者:王奎荣 【字体:大 中 小】

  市第四次党代会描绘了未来五年全市经济社会发展蓝图,也描绘了工业和信息化发展蓝图。未来五年,临沧市工业和信息化工作,要紧紧围绕市第四次党代会提出的“推进跨越式发展,建设大美临沧”要求,以加快工业经济转型升级为主线、改革开放和自主创新为动力、强化招商引资为抓手、推进“两化”融合为突破、做强工业经济为目标,坚持每年培育发展一批中小企业、升规一批工业企业,加快工业转型升级,推进品牌提升,着力构建以生物产业和食品制造业为重点、以外向型轻纺为主的消费品制造业为增长点、以锗为主的新材料新能源产业为骨干,矿电及建材产业为支撑的现代特色工业体系。
  一、增强机遇意识,抢抓机遇迎难而上。国家深入实施西部大开发和“一带一路”战略,加快推进孟中印缅经济走廊建设和国家赋予云南建设面向南亚东南亚辐射中心新的历史使命,特别是临沧已被列入全省五大出境通道之一,中国参与建设缅甸皎漂港重大项目启动,为对缅开放区位优势无可替代的临沧提供了千载难逢的重大历史性机遇。国家实施《中国制造2025》,推进供给侧结构性改革,全省加快实施以交通为重点的“五网”基础设施建设,省委、省政府提出“两型三化”发展战略,在推进工业经济发展、工业投资、工业技术创新、工业园区建设、节能与资源综合利用、民营经济和中小企业发展、信息化和信息产业发展等方面,出台了系列政策措施,为推进临沧工业对外开放、承接东部沿海产业转移、推进工业经济加快发展带来了新的机遇。推进新形势下工业经济加快发展,必须增强机遇意识,提振精神,强化不进则退、慢进也是退的忧患意识,立赶超之志,鼓奋进之气,创跨越之业,全力抓好推进工业和信息化发展措施落实,奋力推进工业和信息化跨越发展。
  二、按照“建设品牌响亮的大美临沧”要求,加快四大百亿元支柱产业培育和三个百亿元园区建设。围绕全省重点培育的8大产业和全市重点培育的6大产业,到2020年,重点把临沧有优势、有基础、市场前景好、能较快形成经济增长动力的生物产业和食品制造业、以外向型轻纺为主的消费品制造业、以锗为主的新材料及新能源产业、矿电及建材产业四大产业培育成工业总产值达100亿元以上的支柱产业,力争在四大重点工业产业领域引入和培育一批骨干企业、若干产业集群,集中有限资源,率先在最具潜力、最有前景、最能见效的领域形成产业集群,带动全市产业整体推进,加快形成开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的现代产业体系;依托现有工业园区,按照园中园建设特色园区模式,规划建设滇西生物产业园。到2020年,把临沧工业园区、云县新材料光伏产业园区、凤庆滇红生态产业园区三个园区培育成主营业务收入达100亿元以上的园区,把镇康边境特色工业园区培育成主营业务收入达50亿元以上的园区,把耿马(孟定)边境贸易加工园区、双江林产业园区、沧源边境工业园区、永德特色工业园区四个园区培育成主营业务收入10亿元以上的园区。打造3个主营业务收入达50亿元以上、3个主营业务收入达20亿元以上、5个主营业务收入达10亿元以上的特色产业集群,形成要素向园区集中、项目向园区集聚、产业向园区集群的发展格局。充分发挥园区聚集带动作用,在巩固提升南华糖业等大企业的同时,到2020年,力争鑫圆锗业、澜沧江酒业、茅粮酒业、滇红茶业等企业实现主营业务收入达20亿元以上,培育壮大年销售收入达10亿元以上具有行业领军示范带动作用的农业小巨人10户以上,力争在蔗糖、茶叶、坚果、咖啡、核桃、肉牛等重点农产品加工业,每个产业有1户在全市甚至全省行业内的领军企业。每年培育发展中小微企业1500户以上,年实施“两个10万元”微型企业扶持1000户以上,年培育规模以上工业企业20户以上。
  三、按照“建设走向世界的大美临沧”要求,推进工业经济开放发展。主动融入国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛国际经济走廊战略,积极承接发达地区特别是中东部沿海发达地区产业转移;积极推进“央企入临”“民企入临”;积极支持市内企业“走出去”,与缅甸等周边国家建立产能合作机制,培育一批外向型优势产业和龙头企业,推动临沧水泥等建材业、轻纺制造业、装备制造业“走出去”。积极引进缅甸等外国企业到临沧投资发展;积极与大专院校、科研院所合作,建立众创、众包、众筹、众扶平台,推动工业设计、产品研发、现代物流、金融服务、信息服务、融资租赁、服务外包、电子商务等服务业发展。
  四、按照“建设便捷高效的大美临沧”要求,加快信息化和信息产业发展。围绕把“临沧建成辐射缅北带动周边的区域性国际化信息中心、国家级‘互联网+’高原特色现代农业示范基地、云南省城乡区域协调发展试验区”定位,积极融入全省“云上云”行动计划,强化云计算、大数据、“互联网+”等技术应用,推进智慧临沧建设,促进互联网与经济社会融合发展。到2020年,全市80%以上的省级重点工业企业完成融合达标,规模以上企业全部“上云”,中小微企业使用政府购买的云服务“上云”普及率达80%以上,全市50%以上的农产品实现电商交易。加快通信基础设施建设。力争2018年前,城市和农村光纤覆盖率均达100%,4G网络100%覆盖;加快培育发展信息经济新业态新产业。以推进临沧工业园区滇西信息产业园建设为重点,按照电子信息材料、软件及服务外包、双创空间、区域电子商务、农产品冷链物流、移动互联网产业聚集区“一园六板块”产业布局,到2020年,把滇西信息产业园建成科技研发与成果产业化基地、新兴产业和新业态孵化器、“两化”融合示范区、产城一体化生态科技示范区和全市信息化及信息产业发展新高地。拓展互联网创新空间,以临沧边合区、临沧工业园区、滇西科技师范学院、科研院所和电商企业为载体,集成人才、技术、资本、市场等要素,打造线上线下结合的大众创业、万众创新载体。大力发展电子商务,推动市、县(区)、乡(镇)、村电商综合服务及物流配送网络全覆盖。培育发展信息技术产业,以滇西信息产业园为载体,积极引进国内知名企业,培育发展软件和信息服务、服务外包、云计算、移动互联网等产业。积极发展电子信息制造业,重点引进发展半导体材料、光电子材料、中小电子产品等优势产业。以临沧边合区为重点,加快中小电子产品加工区、保税区、跨境电商及物流仓储、电子通关等配套能力建设;加快推动互联网与服务业融合发展。重点推进电子商务、智慧物流为支撑的现代服务体系建设,推进生产性、流通性服务业等电子商务应用;加快推进“两化”融合发展。积极发展智能制造、数字化生产方式,推行装备智能升级、工艺流程再造、基础数据共享、远程诊断等服务技术;加快提高政务信息化水平。推广政府购买云服务模式,积极发展应急指挥、社会保障、食品和药品安全监察、水环境资源监测等跨部门协同云应用,加快社会管理、综治维稳、政务服务中心、公共资源交易中心信息化建设;加快提高农业信息化水平。重点在农村土地承包经营权管理、土壤监测、智能灌溉、山洪灾害监测、水土保持监测、农产品生产、病虫害防治、动物疫病防控、动物卫生监督、检验检测、品牌保护、产品溯源、农资农技服务等方面,加大互联网、物联网、空间地理信息、电子标识等信息技术运用。加快探索建立“互联网+”农业生产经营服务新模式,打造从农田、农场、基地到用户的扁平化生产、营销服务体系;应用信息化助推民生服务和社会管理方式创新。加快政务服务中心建设,推进政务信息网上公开、投资项目网上审批和在线监管、行政审批服务事项网上办理、中介超市网上选取中介机构、政府效能网上监察、公共资源网上交易系统建设,推进智慧城市、数字乡村建设,抓好旅游文化、公共安全、生态环境、边境管控等领域信息化建设,推进远程教育、远程医疗应用,推动交通、医疗、教育、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放,城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范,支持各类便民、利民、惠民信息服务平台建设。推进“互联网+”精准扶贫,推进扶贫精准识别、精准帮扶和精准管理和扶贫对象动态、分类管理;增强网络信息安全防范能力,确保重要网络、应用和数据安全。
  五、按照“建设绿色宜居的大美临沧”要求,抓实清洁生产和节能降耗。按照市第四次党代会提出的“大力实施循环发展引领计划,加快绿色低碳循环发展。实施全民节能行动计划,推动形成绿色发展方式和生活方式”要求,抓好清洁生产,推动工业经济绿色发展。
  六、按照“建设活力迸发的大美临沧”要求,推进工业经济创新发展。强化工业和信息化发展基础,着力实施园区发展工程、项目带动工程、企业成长工程、科技创新工程、质量品牌提升工程、“两化”融合工程“六大工程”,补齐临沧工业和信息化发展短板;按照“三去一降一补”要求,积极推进供给侧结构性改革,围绕现有产能抓示范,积极释放有效产能,稳妥化解过剩产能,推动发展新旧动能转换,培育发展新的工业经济增长点,优化工业经济结构,拓展市场空间;积极支持企业深化校企合作,开展产品研发和技术创新,推进新技术、新产业、新业态发展;积极引导企业拓宽融资渠道,鼓励和引导企业到资本市场融资,建立完善现代企业制度,强化企业改革,完善内部管理,提高企业效益。