浅谈发挥乡(镇)商会在乡村振兴战略中的作用

发布时间:2018-04-16 08:45:17 作者:庄文勤

  党的十九大提出了乡村振兴战略的新要求,给农村发展带来了新机遇和新希望。那么,乡(镇)商会如何在乡村振兴战略中发挥作用呢?
  一、在脱贫攻坚中发挥乡(镇)商会的作用。凤庆县要实现脱贫摘帽,如何拿出过硬的办法,更好地推动农村精准扶贫、加快脱贫?笔者认为,要重视并充分发挥乡(镇)商会在推动农村脱贫攻坚中的主力作用,为农村扶贫工作注入源源动力。一是乡(镇)商会对农村脱贫攻坚作用日益显现。加大乡(镇)商会的建设,对于农村精准扶贫意义凸显,一方面,加快基层商会建设,将对乡(镇)民营企业和非公经济发展产生强大正向推力,进一步壮大乡(镇)经济,培植扶贫脱贫的经济源泉;另一方面,基层商会在产业扶贫上具有独特的载体优势,有抓手上的优势,乡(镇)商会的企业会员,大多是当地产业领域的龙头企业,在种、养、加工、销售和深度加工都形成了成熟产业链,为政府实施产业扶贫提供经济资源和抓手;有公益上的优势,会员企业家多是本地村民,具有较强烈的投身当地扶贫工作的愿望和动机;有组织上的优势,省、市工商联大力实施“千企帮千村”行动,引导民营企业致富思源、富而思进,参与扶贫光彩事业,基层商会将是这一活动的重要参与力量。二是乡(镇)商会助力扶贫脱贫有广阔空间。近年来,在乡(镇)党委政府的重视下,加大了行业商会的建设力度,服务“两个健康”工作基础不断夯实。沿海发达地区基层商会在服务农村经济建设、社会和谐上已有声有色,外地的做法向我们展示基层商会扶贫工作空间。三是把基层商会培植为农村脱贫攻坚的生力军。一方面,各级党委和政府要重视工商联基层组织和基础设施建设,扩大覆盖面,大力发展乡(镇)商会,解决抓手问题;同时,要整合资源,将基层商会作为产业扶贫的主阵地,与保障扶贫、安居扶贫协同并进,并加大基层商会与基层党组织、慈善会的协作力度,在全县农村不断兴起脱贫攻坚的新高潮,为实现全县脱贫摘帽打下坚实工作基础。
  二、在优化发展环境中发挥乡(镇)商会作用。一是积极创造良好的政策环境。认真落实中央促进非公有制经济发展的相关政策,进一步扶持、鼓励商会的建立和发展。对于融资难的问题,政府要定期组织举办银企对接洽谈会,促进各个商业银行加大对商会企业的信贷扶持力度。积极创造条件,为商会企业提供有效的抵押和信用担保。充分发挥商会牵线搭桥的作用,坚持互惠互利原则,协调会员进行内部资金拆借业务。对于用地难的问题,要根据产业政策、发展规模、投资强度、前景效益等情况进行综合评估,合理科学制定工业园区用地规划,确定商会企业用地需求量,避免少数企业发生“盲目征用”和“征而不用”等“圈养”土地现象。同时,土地与规划部门要主动开展上门服务,自觉引导企业如何办理土地征用手续,提高用地和办证工作效率,彻底解决以往“征用难”“办证难”等问题。二是积极创造良好的舆论环境。要通过新闻媒体,广泛深入地宣传商会的性质、作用、发展历程,宣传商会在促进全市经济社会发展,特别是促进非公有制经济发展中发挥的独特作用,宣传商会活动情况、商会和会员企业创业典型,介绍发达地区商会及商会经济发展动态。加大对乡(镇)商会的宣传力度,让各级干部和广大非公经济人士充分认识到,加强乡(镇)商会组织建设工作,是社会主义市场经济体制不断完善,非公有制经济快速发展的必然要求;是新形势、新情况下工商联工作向基层延伸的组织保障;是广大乡(镇)非公有制经济代表人士的迫切需要。要通过宣传,形成领导重视、部门支持、群众拥护、非公经济人士积极参与的良好氛围。
  三、在发展乡村特色产业中发挥乡(镇)商会作用。凤庆县农村地区的自然条件、经济状况、农村产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同地区特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。特别是贫困乡(镇),要结合精准脱贫,立足当地优势,发展特色种养业、农村产品加工业和乡村旅游、电子商务等农村服务业。
  要推进农村一二三产业融合发展。乡(镇)商会要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,以市场需求为导向,以新型城镇化为依托,推进农业供给侧结构性改革,着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,形成城乡一体化的农村发展格局,促进农业增效、农民增收和农村繁荣,为乡村振兴和全面建成小康社会提供重要支撑。
  四、改善乡村人居环境中发挥乡(镇)商会作用。乡(镇)商会要通过多种途径改善农村人居环境。一是按照“五个一批”和“七美同步”要求,凝心聚力推进美丽家园建设,为全面提升城乡人居环境奠定基础。二是持续推进美丽乡村建设。按照“培育中心村、提升特色村”要求,持续实施古村落和特色乡村保护工作,打造独具凤庆特色的片区民居新模式,巩固古墨、塘房等10个特色乡村建设的基础,全面推进古村落、特色乡村保护,切实推进全县美丽家园建设。三是持续推进洁净乡村建设。以开展“洁净凤庆”行动为主线,积极顺应人民群众“富而思洁、富而思美”的期盼,在农村持续开展“七改三清”,通过配套完善村庄供水、垃圾和污水处理、公厕、村内道路、绿化亮化、文化体育等公共基础服务设施,开展农村私搭乱建行为专项整治,治理农业面污染,实现人畜分离、厨卫入户,切实改善农村人居环境。四是持续配合推进危房改造。以建设“新村新房、生态文化、宜居宜业”的美好家园为载体,通过易地搬迁新建、原址拆除重建、改造加固除危、保护修缮提升、进城定居、政府兜底“六个一批”改造方式,着力推进农村危房改造和抗震安居工程建设,改善农村人居环境,合力建设环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明、生活富裕的美丽家园。
  五、在培育乡村振兴队伍中发挥乡(镇)商会作用。乡村振兴需要乡村人来实施,其素质高低、能力强弱、态度积极与否直接关系到乡村振兴战略的实施效果。乡(镇)商会是乡村人才的摇篮,必须大力培养有文化、懂技术、会管理的新型农民。一方面,要协助当地党委政府加强村组干部队伍建设,特别是村级党组织负责人的培养和选拔;另一方面,要加强对商会人员的培养和管理,充分发挥他们的优势与特长。重点争取有经营头脑、投资意向的人才回乡创业,发掘、扶持农业产业化等产业集群发展所需的领军人才、创业团队,通过农业企业、农民合作社将分散经营的小农户联合起来,促进小农户和现代农业发展有机衔接。

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浅谈发挥乡(镇)商会在乡村振兴战略中的作用

时间:2018-04-16 08:45:17 作者:庄文勤 【字体:大 中 小】

  党的十九大提出了乡村振兴战略的新要求,给农村发展带来了新机遇和新希望。那么,乡(镇)商会如何在乡村振兴战略中发挥作用呢?
  一、在脱贫攻坚中发挥乡(镇)商会的作用。凤庆县要实现脱贫摘帽,如何拿出过硬的办法,更好地推动农村精准扶贫、加快脱贫?笔者认为,要重视并充分发挥乡(镇)商会在推动农村脱贫攻坚中的主力作用,为农村扶贫工作注入源源动力。一是乡(镇)商会对农村脱贫攻坚作用日益显现。加大乡(镇)商会的建设,对于农村精准扶贫意义凸显,一方面,加快基层商会建设,将对乡(镇)民营企业和非公经济发展产生强大正向推力,进一步壮大乡(镇)经济,培植扶贫脱贫的经济源泉;另一方面,基层商会在产业扶贫上具有独特的载体优势,有抓手上的优势,乡(镇)商会的企业会员,大多是当地产业领域的龙头企业,在种、养、加工、销售和深度加工都形成了成熟产业链,为政府实施产业扶贫提供经济资源和抓手;有公益上的优势,会员企业家多是本地村民,具有较强烈的投身当地扶贫工作的愿望和动机;有组织上的优势,省、市工商联大力实施“千企帮千村”行动,引导民营企业致富思源、富而思进,参与扶贫光彩事业,基层商会将是这一活动的重要参与力量。二是乡(镇)商会助力扶贫脱贫有广阔空间。近年来,在乡(镇)党委政府的重视下,加大了行业商会的建设力度,服务“两个健康”工作基础不断夯实。沿海发达地区基层商会在服务农村经济建设、社会和谐上已有声有色,外地的做法向我们展示基层商会扶贫工作空间。三是把基层商会培植为农村脱贫攻坚的生力军。一方面,各级党委和政府要重视工商联基层组织和基础设施建设,扩大覆盖面,大力发展乡(镇)商会,解决抓手问题;同时,要整合资源,将基层商会作为产业扶贫的主阵地,与保障扶贫、安居扶贫协同并进,并加大基层商会与基层党组织、慈善会的协作力度,在全县农村不断兴起脱贫攻坚的新高潮,为实现全县脱贫摘帽打下坚实工作基础。
  二、在优化发展环境中发挥乡(镇)商会作用。一是积极创造良好的政策环境。认真落实中央促进非公有制经济发展的相关政策,进一步扶持、鼓励商会的建立和发展。对于融资难的问题,政府要定期组织举办银企对接洽谈会,促进各个商业银行加大对商会企业的信贷扶持力度。积极创造条件,为商会企业提供有效的抵押和信用担保。充分发挥商会牵线搭桥的作用,坚持互惠互利原则,协调会员进行内部资金拆借业务。对于用地难的问题,要根据产业政策、发展规模、投资强度、前景效益等情况进行综合评估,合理科学制定工业园区用地规划,确定商会企业用地需求量,避免少数企业发生“盲目征用”和“征而不用”等“圈养”土地现象。同时,土地与规划部门要主动开展上门服务,自觉引导企业如何办理土地征用手续,提高用地和办证工作效率,彻底解决以往“征用难”“办证难”等问题。二是积极创造良好的舆论环境。要通过新闻媒体,广泛深入地宣传商会的性质、作用、发展历程,宣传商会在促进全市经济社会发展,特别是促进非公有制经济发展中发挥的独特作用,宣传商会活动情况、商会和会员企业创业典型,介绍发达地区商会及商会经济发展动态。加大对乡(镇)商会的宣传力度,让各级干部和广大非公经济人士充分认识到,加强乡(镇)商会组织建设工作,是社会主义市场经济体制不断完善,非公有制经济快速发展的必然要求;是新形势、新情况下工商联工作向基层延伸的组织保障;是广大乡(镇)非公有制经济代表人士的迫切需要。要通过宣传,形成领导重视、部门支持、群众拥护、非公经济人士积极参与的良好氛围。
  三、在发展乡村特色产业中发挥乡(镇)商会作用。凤庆县农村地区的自然条件、经济状况、农村产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同地区特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。特别是贫困乡(镇),要结合精准脱贫,立足当地优势,发展特色种养业、农村产品加工业和乡村旅游、电子商务等农村服务业。
  要推进农村一二三产业融合发展。乡(镇)商会要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,以市场需求为导向,以新型城镇化为依托,推进农业供给侧结构性改革,着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,形成城乡一体化的农村发展格局,促进农业增效、农民增收和农村繁荣,为乡村振兴和全面建成小康社会提供重要支撑。
  四、改善乡村人居环境中发挥乡(镇)商会作用。乡(镇)商会要通过多种途径改善农村人居环境。一是按照“五个一批”和“七美同步”要求,凝心聚力推进美丽家园建设,为全面提升城乡人居环境奠定基础。二是持续推进美丽乡村建设。按照“培育中心村、提升特色村”要求,持续实施古村落和特色乡村保护工作,打造独具凤庆特色的片区民居新模式,巩固古墨、塘房等10个特色乡村建设的基础,全面推进古村落、特色乡村保护,切实推进全县美丽家园建设。三是持续推进洁净乡村建设。以开展“洁净凤庆”行动为主线,积极顺应人民群众“富而思洁、富而思美”的期盼,在农村持续开展“七改三清”,通过配套完善村庄供水、垃圾和污水处理、公厕、村内道路、绿化亮化、文化体育等公共基础服务设施,开展农村私搭乱建行为专项整治,治理农业面污染,实现人畜分离、厨卫入户,切实改善农村人居环境。四是持续配合推进危房改造。以建设“新村新房、生态文化、宜居宜业”的美好家园为载体,通过易地搬迁新建、原址拆除重建、改造加固除危、保护修缮提升、进城定居、政府兜底“六个一批”改造方式,着力推进农村危房改造和抗震安居工程建设,改善农村人居环境,合力建设环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明、生活富裕的美丽家园。
  五、在培育乡村振兴队伍中发挥乡(镇)商会作用。乡村振兴需要乡村人来实施,其素质高低、能力强弱、态度积极与否直接关系到乡村振兴战略的实施效果。乡(镇)商会是乡村人才的摇篮,必须大力培养有文化、懂技术、会管理的新型农民。一方面,要协助当地党委政府加强村组干部队伍建设,特别是村级党组织负责人的培养和选拔;另一方面,要加强对商会人员的培养和管理,充分发挥他们的优势与特长。重点争取有经营头脑、投资意向的人才回乡创业,发掘、扶持农业产业化等产业集群发展所需的领军人才、创业团队,通过农业企业、农民合作社将分散经营的小农户联合起来,促进小农户和现代农业发展有机衔接。