党建扶贫出新彩

发布时间:2016-08-23 08:50:22 作者:李廷昌

  凤庆县坚持党建带扶贫、扶贫促党建的“双推进”机制,以统筹规划到位、措施精准到位、责任落实到位“三个到位”抓保障,以“党员+”“支部+”“农村家庭党校+”“互联网+”的“4+”模式抓推动,突出驻村帮扶工作队、基层党组织书记、农村乡土人才“三支队伍”聚合力的343模式,把基层党建融入脱贫攻坚全过程,实现扶贫开发与基层党建“双推进”

 

  “通过参加农村家庭党校培训,提高了科学技术知识,家庭经济收入比两年前增加了1.5倍,我也光荣地加入了中国共产党。” 这是新华村和平小组村民鲁正海在家庭党校学习的最大实惠。
  凤庆县围绕“党建筑平台、扶贫见成效”的思路,将基层党建与扶贫开发规划“二合一”。针对基层党组织设置不示范、基础党务混乱、党员活动阵地建设紧缺和不标准、环境卫生差、便民服务不便民5个突出问题,开展组织设置科学化、基础党务规苑化、阵地建设标准化、环境卫生洁净化、为民服务便利化“五化”建设,以“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”和“六个精准”“五个一批”要求,确保2017年建档立卡贫困户、5个贫困乡(镇)43个贫困村出列及全县脱贫摘帽。
  抓好建档立卡“回头看”,精准贫困对象识别和建档立卡贫困户、贫困人口信息化管理。全县24名实职县处级党员领导干部带头建立党建责任区,在一线抓“挂包帮”“转走访”和“双推进”,乡(镇)党委班子党建责任区覆盖187个村,县级部门形成合力全程指导督促 “双推进”。严格落实党组织书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”,形成“党委抓全局、书记抓全面,班子成员抓特色,相关部门抓协调”工作格局,把“双推进”目标、重点、扶持政策、组织保障等内容细化到年初签订的《党建目标责任书》中,作为党组织书记述职评议考核的重要内容。
  “挂牌亮身份”,一个党员一面旗。1名党员创业带动一批党员群众的“1+X”扶贫模式,通过党员致富带头人,形成党员先致富、群众齐致富的良好局面,增强党员“双带”能力,整合5至7户党员群众户组成“联合互助组”共同发展生产。全县160个党政企事业单位6730名干部职工参与“挂包帮”定点帮扶,覆盖全县贫困乡(镇)贫困村贫困户。2154名机关在职党员回社区报到,组建服务队27支服务群众102次,化解矛盾纠纷27件,解决实际困难339个。
  建立“机关党组织+农村党组织”互联共建机制。针对涌金村“两委”服务意识不强、村级集体经济薄弱等问题,县委办党支部邀请涉农部门深入一线指导生产和开展党员学习培训,为该村接通了电信宽带,建起为民服务站,2016年将顺利实现脱贫出列。
  推行“党支部+理事会(合作社)+群众”模式,依托理事会(合作社),破解“召集难、议决难、执行难”问题。2015年以来,全县134个行政村实施强基惠农“股份合作经济”项目134个,创新“支部建在产业扶贫链上”模式,实现党建与产业扶贫深度融合,建成产业协会党支部62个。
  创建“农村家庭党校”,破解党员开会难、培训难、活动开展难、群众办事难、致富难、诉求反映难等难题,培养新型农民。“农村家庭党校”户由各乡(镇)党委统一授牌,配发电视机、影碟机等设备和学习资料,制定职责,发放管理经费,每月确定“党建活动日”,每季度确定“党建交流周”,定期组织党员群众学习,畅通群众获取信息渠道,实现党员教育培训常态化。
  建立农村家庭党校+党员活动室,便于党小组、党支部和党员开展“三会一课”及基础设施、产业发展、公益事等事项商议。建立农村家庭党校+为民服务点,由乡(镇)村干部和村级“几大员”轮流蹲点,向群众收集社情民意及代办事项,答复群众诉求。建立农村家庭党校+党代表(人大代表、政协委员)工作室,倾听并收集基层党员、群众关心的热点难点问题、诉求和意见建议。全县共投入资金350多万元,建成“农村家庭党校”583个,累计培训7996期(次),参训党员群众近10万多人次。《云南省凤庆县:“农村家庭党校一搭建农村党员教育新平台》被评为第二届全国基层党建创新典型优秀案例。
  开展“党组织+电商”促群众增收致富。把电商建在支部上,实现以微店、淘宝店为主的农村电商全覆盖。全县183个行政村均完成电商平台注册,实现销售收入近100万元,先后推出小湾镇锦秀村茶产品等一批农土特电商品牌。以“互联网+”为主题举办党员群众“开微店促增收”创业大赛,385名参赛选手实现销售金额近百万元,获得点击率上百万次。
  以驻村帮扶工作队、基层党组织书记、农村乡土人才“三支队伍”建设为抓手,为扶贫开发与基层党建培养骨干力量。近年来,全县共下派驻村扶贫工作队员(新农村建设指导员)578名、第一书记348名、企业服务团成员76名,选聘大学生村官138名,培养农村乡土人才12592名,累计整顿转化党组织148个,调整不能胜任的党组织书记11名,约谈工作滞后的党组织书记35人次。

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党建扶贫出新彩

——凤庆县扶贫开发与基层党建“双推进”纪实

时间:2016-08-23 08:50:22 作者:李廷昌 【字体:大 中 小】

  凤庆县坚持党建带扶贫、扶贫促党建的“双推进”机制,以统筹规划到位、措施精准到位、责任落实到位“三个到位”抓保障,以“党员+”“支部+”“农村家庭党校+”“互联网+”的“4+”模式抓推动,突出驻村帮扶工作队、基层党组织书记、农村乡土人才“三支队伍”聚合力的343模式,把基层党建融入脱贫攻坚全过程,实现扶贫开发与基层党建“双推进”

 

  “通过参加农村家庭党校培训,提高了科学技术知识,家庭经济收入比两年前增加了1.5倍,我也光荣地加入了中国共产党。” 这是新华村和平小组村民鲁正海在家庭党校学习的最大实惠。
  凤庆县围绕“党建筑平台、扶贫见成效”的思路,将基层党建与扶贫开发规划“二合一”。针对基层党组织设置不示范、基础党务混乱、党员活动阵地建设紧缺和不标准、环境卫生差、便民服务不便民5个突出问题,开展组织设置科学化、基础党务规苑化、阵地建设标准化、环境卫生洁净化、为民服务便利化“五化”建设,以“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”和“六个精准”“五个一批”要求,确保2017年建档立卡贫困户、5个贫困乡(镇)43个贫困村出列及全县脱贫摘帽。
  抓好建档立卡“回头看”,精准贫困对象识别和建档立卡贫困户、贫困人口信息化管理。全县24名实职县处级党员领导干部带头建立党建责任区,在一线抓“挂包帮”“转走访”和“双推进”,乡(镇)党委班子党建责任区覆盖187个村,县级部门形成合力全程指导督促 “双推进”。严格落实党组织书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”,形成“党委抓全局、书记抓全面,班子成员抓特色,相关部门抓协调”工作格局,把“双推进”目标、重点、扶持政策、组织保障等内容细化到年初签订的《党建目标责任书》中,作为党组织书记述职评议考核的重要内容。
  “挂牌亮身份”,一个党员一面旗。1名党员创业带动一批党员群众的“1+X”扶贫模式,通过党员致富带头人,形成党员先致富、群众齐致富的良好局面,增强党员“双带”能力,整合5至7户党员群众户组成“联合互助组”共同发展生产。全县160个党政企事业单位6730名干部职工参与“挂包帮”定点帮扶,覆盖全县贫困乡(镇)贫困村贫困户。2154名机关在职党员回社区报到,组建服务队27支服务群众102次,化解矛盾纠纷27件,解决实际困难339个。
  建立“机关党组织+农村党组织”互联共建机制。针对涌金村“两委”服务意识不强、村级集体经济薄弱等问题,县委办党支部邀请涉农部门深入一线指导生产和开展党员学习培训,为该村接通了电信宽带,建起为民服务站,2016年将顺利实现脱贫出列。
  推行“党支部+理事会(合作社)+群众”模式,依托理事会(合作社),破解“召集难、议决难、执行难”问题。2015年以来,全县134个行政村实施强基惠农“股份合作经济”项目134个,创新“支部建在产业扶贫链上”模式,实现党建与产业扶贫深度融合,建成产业协会党支部62个。
  创建“农村家庭党校”,破解党员开会难、培训难、活动开展难、群众办事难、致富难、诉求反映难等难题,培养新型农民。“农村家庭党校”户由各乡(镇)党委统一授牌,配发电视机、影碟机等设备和学习资料,制定职责,发放管理经费,每月确定“党建活动日”,每季度确定“党建交流周”,定期组织党员群众学习,畅通群众获取信息渠道,实现党员教育培训常态化。
  建立农村家庭党校+党员活动室,便于党小组、党支部和党员开展“三会一课”及基础设施、产业发展、公益事等事项商议。建立农村家庭党校+为民服务点,由乡(镇)村干部和村级“几大员”轮流蹲点,向群众收集社情民意及代办事项,答复群众诉求。建立农村家庭党校+党代表(人大代表、政协委员)工作室,倾听并收集基层党员、群众关心的热点难点问题、诉求和意见建议。全县共投入资金350多万元,建成“农村家庭党校”583个,累计培训7996期(次),参训党员群众近10万多人次。《云南省凤庆县:“农村家庭党校一搭建农村党员教育新平台》被评为第二届全国基层党建创新典型优秀案例。
  开展“党组织+电商”促群众增收致富。把电商建在支部上,实现以微店、淘宝店为主的农村电商全覆盖。全县183个行政村均完成电商平台注册,实现销售收入近100万元,先后推出小湾镇锦秀村茶产品等一批农土特电商品牌。以“互联网+”为主题举办党员群众“开微店促增收”创业大赛,385名参赛选手实现销售金额近百万元,获得点击率上百万次。
  以驻村帮扶工作队、基层党组织书记、农村乡土人才“三支队伍”建设为抓手,为扶贫开发与基层党建培养骨干力量。近年来,全县共下派驻村扶贫工作队员(新农村建设指导员)578名、第一书记348名、企业服务团成员76名,选聘大学生村官138名,培养农村乡土人才12592名,累计整顿转化党组织148个,调整不能胜任的党组织书记11名,约谈工作滞后的党组织书记35人次。